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新财务会计制度对医院财务管理的影响分析

作者:2018-03-01 16:50:27阅读:文章来源:
 随着医疗改革的不断深入,国家与公众对医疗卫生机构财务管理也有了更高的要求,原来的医疗财务会计制度越来越不能适应社会发展的要求,除此之外旧制度中存在的许多问题也逐渐暴露出来,对医院财务会计部门产生了消极的影响。在这种背景之下,新的《医院财务制度》与《医院会计制度》逐步出台,给医院财务会计部门带来了新气象,提出了新要求。而作为医院重要组成部分的财务管理部门,则应当严格遵循新的财务会计制度,以确保医院财务工作的正常进行。下文中,笔者将从管理机制、预算管理、成本管理以及风险防范这四个方面具体的谈一谈新财务会计制度对医院财务管理的影响。
  1.促进医院建设完整的财务管理机制
  财务管理主要就是指通过组织和协调医院资金的方式来处理医院与其他方面的财务关系。医院财务管理工作的主要内容就是对医院的资金进行规划和筹集,对资金资源进行合理科学的配置,提高医院资金的利用效率,另外还要对医院的经营成果进行合理的分配,确保分配公平合理。
  1.1 统一化,集中化
  新的财务会计制度要求医院实行“统一领导,集中管理”的财务管理体制,也就是要推动医院财务管理的统一化与集中化,提高医院财务管理工作的效率。这一制度实际操作起来主要包括以下两个方面:
  一是要将“主管院长”改为“医院负责人”,也就是要明确责任归属,建立比较完善的管理和认责制度。这样才能够使财务管理部门的工作分工更加合理,从而实现决策者与监督者的相互制约,使在医院的财务工作中既有合作,又有竞争,从而提高财务部门从业者的廉洁性与工作效率。在这种管理体制之下,医院的院长将承担起类似于职业经理人的角色。这样政府与医院之间便形成了一种委托代理的关系,从而增强医院的独立性,更加有利于医院对自身的资源进行全面的整合。二则是将“在主管院长或总会计师的领导下”改为“在医院负责人及总会计师的领导”通过这种整改,提高了会计师在医院财务管理工作中的地位,肯定了总会计师在医院财务管理工作中发挥的作用,同时也进一步了强调了责任归属问题,对医院负责人来说,这既是责任也是义务,从而达到激励负责人努力工作的目的。
  1.2 加强财务监督
  新的财务会计制度增加了“财务监督”这一章,即要求医院内部建立起完善的监督的机制,通过这种方法可以提高财务管理的工作效率与廉洁性,防止出现工作失误和贪污行为,保障财务管理信息的准确性。具体操作起来需要医院设置一些专门的岗位,并明确各岗位人员的职责与任务,形成有效的制约与监督机制。通过建立有效的财务监督管理机制,既有助于提高财务管理的工作效率,激发工作人员的工作热情,也有助于保证财务管理工作的廉洁性,确保医院财务工作的正常运行。
  1.3 科学规划财务管理
  新的财务会计制度度要求医院财务管理制度更加高效合理,这就需要医院方面通过科学预测来建立科学的财务管理规划机制。这样以来,既有利于增强财务工作的科学性,提高医院工作的工作效率,也能够给医院带来更长久的实际效益。
  2.促进医院加强预算管理
  针对旧制度之下医院预算管理不全面、预算执行不彻底的问题,新财务会计制度对医院财务的预算管理提出了更高的要求。明确指出要“核定收支、定项补助、超支不补、结余规定使用”的要求,这就要求医院的财务管理部门要加强财务的预算管理,避免因为预算管理不当而造成的财务问题。而通过合理的预算管理,可以为医院带来以下几个方面的益处:
  2.1 规范医院管理行为
  加强预算管理,即要对医院短期内的经营目标以及战略方法进行合理的规划。通过这种规划,可以明确医院短期内的基本任务,并对医院的经费、人员进行合理的分配,从而实现利益的最大化。而如果不加强预算管理的话,就不利于医院工作高效的进行。甚至有可能出现资金空缺、人员离岗等情况,对医院的发展产生不良影响。通过加强医院的财务预算管理,还可以更好的对财务管理人员的行为进行约束,防止出现徇私舞弊,贪污瞒报的情况。
  2.2 提高医院管理水平
  除规范医院的管理行为之外,加强预算管理还有助于提高医院的管理水平。一方面预算能够对医院的发展前景有一个较为合理的规划,这样在之后的管理活动中就显得更加得心应手,即使是面对突发情况也能够有充分的应对措施;另一方面,通过加强预算管理能够对医院的发展现状有着更为合理的认识,从而促进医院进行转型,实现进一步的发展。
  3.促进医院加强成本管理
  新的财务会计制度相对于旧的制度来看,更加强调加强医院成本的管理与核算,从而更有利于促进医院财务部门加强成本管理的工作。医院经过对成本的核算和分析之后,对成本提出控制措施,从而达到降低医疗成本的目的。成本管理是医院在竞争当中最关键的因素之一,因此必须要加强对医院成本的管理。新财务会计制度首先促进了医院方面提高对成本管理的重视程度,这样以来医院便开始寻求方法加强成本的核算与管理,从而逐渐形成较为完善的成本管理系统。而在完善成本管理系统的过程当中,又会促使医院加强对成本的分析与控制。另外,在进行成本分析的过程当中,还有助于推动财务报告体系的进一步完善,从而提高医院的工作效率与整体水平。
  4.促进医院加强风险防范
  医院的财务管理活动中也存在着一定的风险,主要包括以下四种类型:筹资风险、投资风险、资金回收风险以及利益分配风险。而这些风险的出现主要是由两方面的原因所造成的,一是外部原因,主要包括社会大的经济背景以及国家相关政策的变化;二则是内部原因,主要包括医院自身的管理问题、医疗技术的质量、财务决策的失败等。而新的财务会计制度的出台,便对医院财务管理部门的工作提出了更高的要求,同时促进了医院方面进一步加强风险防范工作。
  首先新的财务会计制度促进了医院风险管理系统的完善,指导医院建立起更加健全、高效的财务管理机构,促使医院不断提高自身的业务管理水平。其次,新的财务会计制度有助于强化医院的财务风险意识,使医院能够对各种不同环境之下的医疗风险作出判断,并指导医院提出恰当的解决方案。另外就是新的财务会计管理制度对医院的筹资渠道与对外投资作出了明确的规定,这样就可以在很大程度上避免筹资风险。另外新制度的出台还有助于提高医院财务部门的决策水平,从而达到降低决策风险的效果。
  5.结语
  医院财务管理在整个医院运营体系当中发挥着举足轻重的作用。但随着新财务会计制度的实施,原有的财务管理制度已经不能够适应医院的发展,所以医院方面必须去更新建设有效的财务管理机制。

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